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  • 양승조 충청남도지사, 도민이 함께하는 민관협치로 도민과 소통 강화
    지역공동체 발굴·연대 강화…주민자치 실현 ‘일자리 창출’ 민선7기 도정을 이끌게 된 양승조 충남도지사는 “선거과정을 통해, 그리고 취임 후 오늘에 이르기까지 도민들을 만나 뵈면서 막중한 소명의식을 느꼈다”면서 “두렵고 떨리는 마음으로 도민 여러분께서 맡겨주신 소임을 엄숙히 받들어 나갈 것을 다짐한다”고 도민들의 변함없는 성원과 지지를 부탁했다. 이처럼 도민을 최우선으로 하는 도정을 구상하는 양승조 지사는 ‘모든 도정에 도민참여를 확대하겠다’는 강한 의지를 내비췄다. 양 지사는 “이제 국민은 소극적인 투표권의 보장을 넘어 적극적인 국민제안, 국민숙의, 국민결정에 이르는 주권자 민주주의 실현을 요구하고 있다”며 “우리도 역시 ‘도민으로 부터 행사되고’, ‘어디서나 행사되며’, ‘늘 행사 되는’ 도정운영을 위해 도민의 참여를 더욱 확대하고 내실화할 필요가 있다”고 밝혔다. 거듭 그는 “앞으로 민관협치 시스템 구축, 도민참여예산제도 활성화 등 도민이 도정에 참여할 수 있는 채널을 확대하고, 내포혁신플랫폼 건립 등 중간지원기관의 역할을 강화하여 도민의 참여 역량을 제고해 나갈 것”이라며 주요정책으로 민관협치 강화, 정책숙의체계 도입, 주민참여예산제 확대 등을 꼽았다. 아울러, 양 지사는 지역사회 풀뿌리 민주주의를 정착시켜 나간다는 정책구상도 밝혔다. 이전의 행정만능주의, 하향적(Top-Down)방식으로는 현재의 복잡·다양한 사회문제에 효율적 대처가 어려움이 있다는 지적이다. 따라서 그는 주민 스스로 지역사회의 문제를 고민하고 해결함으로써, 지역공동체의 연대를 강화하여 진정한 주민자치를 실현해 나가야 한다고 강조한다. 이를 위해 충남형 공동체 발전모델 발굴, 충남형 동네자치 활성화, 시민사회 공익활동 지원, 공공갈등 관리 등을 주요 정책으로 추진해 나간다는 방침이다. 양승조 지사는 투명하고 유능한 도정이 되기 위해 앞으로 도민의 정보접근성 향상, 직업윤리에 기반하여 업무문화 조성 등을 통해 행정의 투명성을 제고하고, 조직 내 불필요한 업무와 관행을 철폐하여 업무의 효율성을 제고 및 일하는 조직문화를 형성해 나갈 것이라고 설명했다. 이를 위해 정보공개비율 확대, 도민감사관제 확대, 문제해결형 감사, 일하는 조직문화 조성, 공공기관 효율화 등을 주요정책으로 추진해 나가기로 했다. 한편, 저출산·고령화와 양극화 등 사회문제의 해법으로 양 지사는 3대 위기 극복에 선도적 모델을 만들어 보겠다는 포부를 밝혔다. 우선 출산과 양육부담을 줄여서, ‘아이 키우기 좋은 충남’을 실현한다는 방침이다. 이를 위해 편안한 삶과 주거복지를 높여 아이 키우는 가족의 교육비와 주거 부담을 줄이기 위한 정책을 내놓기로 했다. 한 예로 부모와 아이가 행복한 양육을 지원하기 위해 ‘충남 플러스 텐(10+10) 아가 수당 지급’을 서둘러 시행한다는 방침이다. 또한 직장 연합 어린이집 설립 지원 등 유아교육과 보육 지원에 힘을 쏟는 한편, 고교 무상교육 및 무상급식 실현으로 청소년 복지를 확대키로 했다. 아울러, 청년·새 출발 가정을 위한 사회적 주택 5000호 공급하여 편안한 주거안정을 지원한다는 구상이다. 양승조 도지사는 고령화에 대한 해법으로 ‘노인이 행복한 충남’을 제시했다. 그는 “현재 충남의 노인 자살률은 10만명 당 79.5명으로 전국 1위다. 대한민국 어르신 220만명 중 17%를 차지하는 충남 어르신들은 빈곤과 질병, 고독이라는 ‘3고(苦)’의 삶을 살고 있다”면서 “세계 11위 경제대국과 지역의 발전을 위해 노력하신 어르신들을 위해 노인 돌봄 프로그램을 강화하고, 삶의 질을 개선하는 맞춤 복지를 실현하겠다”고 밝혔다. 이를 위해 도는 70세 이상 어르신의 버스비 무료, 독거노인 돌봄 서비스를 운영 등을 통해 어르신들의 활력을 채우는 한편, 노인 자살 예방 프로그램 운영을 확대하고 노인 일자리 장려금을 지급해 어르신들의 삶을 뒷받침한다는 구상이다. 마지막으로 양극화 해소를 위한 해법으로 양 도지사는 ‘더불어 잘 사는 충남’을 제시했다. 그는 양극화 해소는 성장의 필수 요건이라며 빈곤층과 장애인, 다문화 가족 등이 소외되지 않고 차별받지 않게 하겠다고 강조했다. 이를 위해 도는 공공부문부터 비정규직의 정규직 전환을 적극 추진하여 고용 안정을 실현하고, 공공 주택 2만호를 건설해 안정적인 주거 복지를 확대한다는 방침이다. 또한 장애인 콜택시 광역이동지원센터를 설치하고, 다문화 교류 및 다문화 페스티벌 개최 지원, 글로벌하우스 지원센터 설립 등 정책을 펼쳐나간다는 방침이다. 그밖에 일자리 및 복지 정책과 관련 양승조 도지사는 “우리 도의 올해 일자리 예산(일자리 추경 122억원 포함)은 시·군비까지 포함하여 4489억원이다. 이를 활용해 충남일자리진흥원 설립 등 다양한 일자리 창출 시책을 추진해 나갈 것”이라며 “또한, 충남 복지 실현을 위해 모든 사업에 대해 원점에서 재검토, 재원을 마련하겠다. 그리고 정부예산 확보 및 세출구조 조정, 보통교부세 세율 확대 등 자주재원 확충에 적극 노력하겠다”고 설명했다. 양 도지사는 끝으로 “그동안 충남도는 자치분권의 선도 지자체로서 자리매김했다”라며 “조만간 도의 자치분권 정책목표와 추진방향을 정립하려 한다. 그리고 민선 7기에는 주민참여와 소통 강화를 위해 더욱 노력해 나갈 것”이라고 향후 도정 구상을 밝혔다. /2018년 8월 10일 동아경제 성창희 기자
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    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-08-10
  • 이철우 경상북도지사, 경기침체·인구감소로 지방소멸 ‘우려’…일자리 창출 ‘올인’
    기업유치 및 공단분양 위한 TF팀 운영…파격적 인센티브 제시해 기업 유치 “좋은 일터와 행복한 육아가 있는 경북을 이뤄내 경북을 다시 대한민국의 중심에 우뚝 세우겠다.” 민선7기 경상북도 도정을 시작한 경상북도 이철우 지사의 첫 일성이다. 이철우 경북도지사는 “경북이 한 때 대한민국 산업화를 주도한 포항 철강과 구미 전자산업 등으로 경기도보다 많은 인구를 가진 명실공히 대한민국 중심도시였다. 하지만, 지금은 경기의 침체와 더불어 인구가 감소되면서 지방소멸을 걱정하고 있다”며 “농업, 관광, 4차산업 등 모든 분야에서 좋은 일자리를 만들고, 아이 낳고 키우기 좋은 경북을 만들어 대한민국의 주역이었던 경북의 영광을 되찾겠다”고 강조했다. 경상북도의 민선 7기 도정 핵심은 ‘일자리 창출’과 ‘저출산(저출생) 극복’에 있다. 이에 도는 좋은 일자리와 보육환경을 만들기 위한 다각적인 방안을 마련하고 있다. 이를 위해 도는 민선7기 도정운영 4개년계획 및 주요공약과제의 방향을 설정할 110명의 위원으로 구성된 ‘잡(Job)아(이)위원회를 발족하고 본격 가동중에 있다. 아울러 도는 기업유치 및 공단분양 TF팀, 문화관광산업 활성화를 위한 문화관광공사 설립 TF팀, 농산물 유통구조의 개선과 6차산업화의 체계적 지원을 위한 농산물유통공사 설립 TF팀을 발족해 가동하기로 했다. 또한 이러한 모든 것들을 담은 시범마을도 계획하고 있다. 그밖에 경북도는 청년농업인이 안정적인 소득으로 아이를 잘 키울 수 있도록 일자리, 교육, 의료, 문화, 주거 인프라가 어우러진 마을을 조성하고 확대해 나갈 계획이다. 이철우 도지사는 “경상북도는 대한민국의 먹거리를 책임지고 있다고 해도 과언이 아니다. 농가호수, 농업인구 및 농업소득 전국1위를 지켜오고 있으며, 귀농귀촌 역시 14년 연속 1위를 점하고 있다”고 말했다. 거듭 그는 “농업발전의 인프라는 충분하다. 다만, 문제는 고령화에 있다. 65세 이상 농가가 46.4%에 달해 전국 3위 수준으로 지속적인 농업발전을 장담할 수 없다”며 “경북은 그 돌파구를 청년과 6차산업화에서 찾고 있다. 경북유통공사를 설립해 농업기반 없는 청년을 지원하고, 6차산업농가의 가공품 판로를 확보해, ‘생산-가공-유통’의 흐름이 매끄럽게 이어질 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다. 이와 관련 경북도는 농업기반 없는 청년에게 고령농업인의 토지를 임대, 수익을 공유하는 농업 주주사업, 농업에 4차산업을 입힌 스마트팜 임대사업 및 농업과 보육, 문화가 아우러진 시범마을의 조성 등 다양한 방식으로 경북농업의 지속가능한 발전을 이끌 계획이다. 특히 경북도는 일자리 창출을 위해 기업유치 및 공단분양 TF팀을 꾸린 뒤 파격적 인센티브를 제시해 기업을 유치할 계획이다. 그 일환으로 KOTRA, 은행, 기업출신 등 기업유치에 적극적인 인물들을 영입해 위원회를 꾸릴 계획도 가지고 있다. 이 도지사는 “포항 블루베리공단 및 구미5공단을 비롯해 분양률이 저조한 공단이 많다. 토지를 무상임대 해준다거나 조성원가보다 훨씬 싸게 분양할 계획”이라며 최근 간담회에서 경산지식산업지구 내 토지 분양 시 기업에게 분양되는 최소면적의 기준(3305㎡)이 소규모 기업 유치의 걸림돌이 되고 있어 면적기준이하의 소규모분양이 가능토록 조치했다고 실 예를 들었다. 그는 “이처럼 좋은 조건으로 물꼬를 틀고 기업이 입주하기 시작하면 일자리와 세입이 늘어나면서 지속적인 이득을 가져올 것”이라고 내다봤다. 원전폐기와 대구통합공항 이전 등 관련한 기자의 질문에 이철우 도지사는 현 정부의 에너지전환 정책의 최대 피해지역이 경북이라고 설명했다. 이 도지사는 “월성 1호기 조기폐쇄와 신규원전(천지 1,2, 신한울 3,4) 건설 백지화로 약 10조원의 경제적 피해와 연인원 1300만명의 고용감소 라는 직격탄을 맞게 됐다”며 “정부의 적극적인 지원을 부탁하고, 원전건설중단에 따른 대체산업 육성에 대해서도 경북의 의견을 적극 반영해 줄 것을 요청했다”고 밝혔다. 이와 관련 도는 해양치유단지 및 신재생융합단지와 더불어 원전 건설과 운영의 경험과 기술, 인력이 축적된 경북에 원전해체연구소, 원자력안전연구센터, 방사선융합기술원 등을 유치하는데 총력을 다한다는 방침이다. 아울러, 통합공항 이전과 관련 대구경북의 미래를 좌우할 통합공항 이전을 반드시 성사시킨다는 의지도 밝혔다. 이 도지사는 “선거기간 동안 현장을 돌아다녀 보니 알고 있던 것보다 더 민생이 어렵다는 것을 느꼈다”며 “좌우명 수처작주(隨處作主)처럼 시킨 일만 하는 것이 아니라 스스로가 주인처럼 적극적으로 일하도록 도정을 운영하겠다. 또한 도민들이 계신 현장에 더 가까이 다가가 더 생생한 목소리를 듣고 도정에 임하겠다”고 강조했다. 거듭 그는 “경북을 다시 대한민국의 중심으로 만들어 도민의 삶을 바꾸고 자존심을 높이겠다. 저는 ‘도지사를 저렇게도 할 수 있구나’ 도민이 감탄할 수 있을 정도로 한번 해 보고자 한다. 도민들의 많은 관심과 성원을 부탁드린다”고 덧붙였다. /2018년 7월 24일 동아경제 성창희 기자
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    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-07-24
  • 강원도 최문순 도지사, 평화경제 실현·위축된 SOC 활성화 등 도정 중점
    3선 도지사 등정에 무거운 책임감 느껴…첫 여당 도지사 시험대 최문순 강원도지사가 이달 민선 7기 지방정부 출범의 깃발을 꼽았다. 그는 지난달 지방선거에서 시장·군수, 지방의회 등 더불어민주당의 전반적인 압승을 예상하지 못했다고 말문을 텄다. 최 도지사는 이번 선거 승리요인으로 문재인 대통령이 주도한 평화이니셔티브가 유권자의 표심을 끌어들이는데 가장 큰 영향을 미쳤고, 중앙당과 후보자 전원의 단결된 힘, 그리고 대흐름과 동떨어진 자유한국당의 모습이 반사이익으로 작용했다고 평했다. 최문순 도지사는 “선거 결과를 보고 처음엔 기뻤는데, 지금은 두렵고 책임감을 느낀다. 예전엔 지향점이 다른 대통령과 중앙정부, 도의회의 비협조를 핑계로 푸념도 할 수 있었으나, 이제는 변명의 여지가 없는 상황”이라며 “당이 이번 승리에 취해 제대로 된 정책을 펼치지 못한다면 엄청난 역류에 휩쓸릴 것이다. 저는 3선 도지사로서 몇 가지 이루어야 할 목표를 정해 좌고우면 하지 않고 처음의 마음으로 끝까지 최선을 다하겠다. 많은 관심과 성원을 부탁드린다”고 말했다. 거듭 그는 “도정 전반에 모자라고 아쉬운 부분이 많았을 텐데 믿음을 보내주셔서 감사를 드린다. 첫 여당 도지사로서 시험대에 올랐다는 말씀을 듣고 있다”며 “선거결과에 자만하지 않고 늘 경계하겠다. 소외와 변방의 대명사였던 강원도를 남북평화 경제의 중심지로 만드는 것이 최문순 3기 도정의 가장 중요한 역사적 사명이다. 민심의 바람이 무엇인지 깊이 고민하고 행동으로 옮기려 한다”고 덧붙였다. 최문순 도지사는 도내 기초단체장들과 이미 몇차례 워크샵 등을 통해 각 시군의 특장점을 살린 도정을 함께 풀어가기로 얘기를 나누고 있다. 동계올림픽 유산활용과 특구개발 지속 추진, 4계절?글로벌형 문화체육관광 중심도시 육성(산악관광 등), 동해선철도를 기반으로 한 동해안권 발전, 폐광 지역 종합발전 및 도시재생, 역세권 개발 등으로 도내 18개 시·군이 골고루 성장하는 새로운 길을 만들어 간다는 포부다. 최 도지사는 “‘외로운 섬’이 없도록 차별없이 각 지역 현안 해결과 추진사업을 이념과 정파, 지역과 경계, 세대와 계층을 넘어 추진하려 한다. 남북평화·교류협력 분야의 경우 제가 예전부터 해왔던 일이고 가장 잘할 수 있는 분야다. 그 다음이 ‘분권’(지역주권, 실질적 지방자치)”이라며 “공약에서 밝혔듯이 동해선(강릉~제진) 조기 착공, 아동수당 50만원, 육아전업수당 20만원 지급, 어르신일자리 연 4만개 제공, 청년 일자리수당 월60만원 지급, 금강산 관광 재개 및 설악~금강 연계 국제관광자유지대 조성 등을 차질없이 수행해 나가겠다”고 밝혔다. 최 도지사는 도정 현안으로 남북평화경제 실현(2021 동계아시안게임 남북 공동개최 등), 저출산·고령화, 일자리, 알펜시아 매각, 춘천~속초 동서고속화철도 조기착공 및 준공, 설악산 오색케이블카, 올림픽 시설 사후활용, 레고랜드 테마파크 건설 등 레고랜드 코리아 조성, 강원도청 신청사 계획 등을 꼽으며, 이러한 문제들을 임기내 하나하나 해결해 나간다는 의지를 밝혔다. 최 도지사는 “개인적으로는 임기가 끝났을 때 남북관계를 발전시킨 사람이 됐으면 좋겠고, 이웃집 아저씨, 동네아저씨(편한 사람)로 기억되고 남았으면 좋겠다. 그리고 임기중에 ‘인간의 존엄’(평생 가치관)이 사회 곳곳에 뿌리내리고 정착되길 바란다”고 말했다. 특히 최문순 도지사는 강원도가 냉전, 분단의 최전선에서 평화 교류의 최전선으로 바뀌고 있다며 민선7기는 남북관계 개선에 전력투구해 나갈 예정임을 강조했다. 첫째로 평화 SOC 부문에서는 교류, 통일을 위한 물적 토대, 물적 교류를 공고히 해야 한다며, 동해선 등 철도사업, 춘천~철원~원산 등 도로, 속초 크루즈 등 항만, 양양~갈마노선 공항사업을 예로 들었다. 인적교류 분야에서는 2021 동아시아동계아시안게임 공동개최, 금강산 관광 재개 및 크루즈 등 다변화 모색, 동해를 평화의 바다로 삼은 남북 공동조업 등을 들었다. 남북 교류 부문은 평화특별자치도, 철원공단(개성공단의 반대개념) 등 단계적인 교류를 통해 교류의 폭과 깊이를 확대해 가야 한다고 제시했다. 최 도지사는 지난 민선 6기에 오색케이블카, 레고랜드 등 현안에 대해 송구스러움을 느낀다면서, 다만 레고랜드 문제는 중앙과 지방의 갈등, 즉 인허가 문제였고, 오색삭도, 올림픽 시설 정부활용 문제도 중앙 정부 권한이 집중되어 한계가 있었다고 전했다. 그는 중앙에 집중돼 있는 돈과 권력이 지역에 배분될 수 있도록 자치분권 필요하다고 강조하며 민선 7기에는 이러한 문제들을 끈기를 가지고 차근차근 매듭을 지을 것이라고 강조했다. 또한 평화의 시대라는 준엄한 소명에 따라 보다 발빠르게 교류와 번영태세 갖출 것이라고도 했다. 최문순 도지사는 “이미 올림픽에서 도민들은 위대한 역량을 보여주셨다. 민심의 뜻을 알게된 235명(교육감, 시장·군수, 도·시군 의원) 선출직과 원팀(하나의 팀)을 이루어 하나의 강원도로 단결하여 도민들을 모시겠다. 그리고 남북평화 큰 변화의 시대를 열겠다”면서 “이제는 평화와 번영을 준비하고 또 적극적으로 추진해야하는 시점에 있다. 평화경제가 도민들의 삶에 실질적으로 도움이 되는 방안과 올림픽 이후 위축된 SOC 등을 활성화하는 방안에 중점을 둔 도정을 펼쳐나가겠다”고 밝혔다. /2018년 7월 10일 동아경제 성창희 기자
    • 인물 초대석
    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-07-10
  • 수원시 염태영 시장, '올 일자리 창출·시민복지 확대 주력할 터'
    지역 공공 일자리 사업 확대…100만 대도시 특례 지정 등 현안 집중 수원시 염태영 시장은 민선 5기, 6기 수원 시장으로써 시민주도형 거버넌스를 시정의 핵심가치로 삼아 줄기차게 추진해 왔다. 그 결과 시민을 위한 정책인 수원형 거버넌스모델과 참여혁신 사례는 호평을 받으며 전국으로 퍼져나가고 있다. 염태영 시장은 “우리 시는 올 한 해도 시민들과 함께 열심히 뛰고 있다”라며 “일자리, 도시재생 등 새 정부 출범과 연계한 수원의 참여혁신사례들은 성과로 나타나고 있다”고 밝혔다. 거듭 그는 “아울러, 우리 시의 ‘모두를 위한 평생학습’ 노력과 ‘지속가능한 발전모델’은 세계 무대에서도 인정받고 있다. 특히, 우리나라 최초로 아동과 여성, 고령 친화도시로 인증받아 명실상부 ‘사람이 반가운 휴먼시티 수원’으로 인정받았다”며 지난해를 회고했다. 염 시장은 좋은 일자리 창출은 서민경제 안정화의 지름길이라며 올해도 수원형 새-일 공공형 일자리 사업 확대와 신중년 디딤돌 등 더 좋은 일자리 만들기에 힘을 쏟겠다고 강조했다. 지난해 본지와의 인터뷰에서 밝혔듯이 작년 수원시가 시작한 수원형 새-일 공공형 일자리 사업은 저성장시대 고용위기 극복과 지역경제를 활성화하기 위해 2019년까지 단계적으로 양질의 공공 부문 일자리 1200개 창출을 목표로 하는 사업이다. 수원시는 지난해 일자리 4만1944개(목표 3만6000개)를 창출하면서 일자리 창출 목표를 4년 연속 초과 달성한 바 있다. 특히 염 시장의 민선 6기 일자리 창출 목표 17만 개 중 지난해말까지 93.1%를 달성하는 성과를 보였다. 염태영 시장은 “올해는 수원화성의 복원도 내실 있게 추진하고, ‘혁신과 첨단’이라는 수원의 역사성을 현대적으로 되살리는 동시에 매력적인 문화상품으로 개발하여 관광객 1000만 시대를 준비하겠다”며 “또한 동 주민자치센터를 시민의 자치공간으로 바꾸고, 주민자치회가 주민자치플랫폼이 될 수 있도록 권한을 확대하는 등 시민민주주의를 정착시켜 나가려 한다”고 말했다. 최근 우리나라는 포항 지진, 낚싯배 참사, 제천 화재, 광교 공사장 화재 등을 겪으며 안전의 중요성이 어느 때보다 강조되고 있다. 이에 수원시는 수원형 재난대비매뉴얼 제작, 재난경보시스템 구축 등 어떠한 위급 상황에도 신속히 대처할 수 있도록 적극 대응해 나간다는 방침이다. 아울러 염 시장은 올해 100만 대도시 특례 지정, 수원화성 군공항 이전 등 현안과제 해결을 위해 최선을 다하겠다며 수원발전을 위한 시정에 강한 의지를 내비췄다. 한편, 염태영 시장은 올해 초 신년사에서 복지시민권을 언급한 바 있다. 이에 대해 염 시장은 “복지는 우리 사회가 직면한 저출산과 소득양극화, 고용 절벽이라는 난제를 타개할 정부의 핵심정책이 되었다. 우리 시가 제시하는 복지시민권은 노동복지권, 주거복지권, 교육복지권, 육아복지권 등 복지 패러다임의 확장을 의미한다”라며 “안정된 일자리, 정당한 노동의 대가, 더 나은 일자리를 위한 교육, 쾌적한 주거공간에서 안정된 생활 영위, 공평한 교육의 기회 제공 및 안전한 육아 환경 조성 등 모든 사회구성원에게 삶의 기본 조건을 제공하는 것이 핵심”이라고 설명했다. 거듭 그는 “시민의 기본권인 복지시민권을 수호하기 위해 신성장 산업 기반을 조성해 미래일자리를 만들고, 소상공인과 고용시장에서 가장 취약한 분야에 계신 분들을 세심하게 살필 수 있는 지원 방안을 만들어 나가겠다”고 역설했다. 이와 관련 염 시장은 주거 취약층에 대한 주거 안정 지원망을 촘촘히 짜고, 교육부, 교육청과 함께 우리의 공교육 현실을 바꾸고, 아이들이 마을교육공동체의 보살핌으로 성장해 나가도록 교육여건을 갖춰 나간다는 복안이다. 그리고 민간 가정어린이집을 매입해 국·공립어린이집으로 전환하는 사업을 지속적으로 추진하고, 공립형 지역아동센터를 설치해 육아 공공성을 확대해 나갈 계획이다. 지방분권 전도사를 자임하며 열정을 쏟아온 염태영 시장. 그는 지방분권의 목적은 지방정부의 확대된 권한을 시민들의 권한 확대를 위한 밑거름으로 온전한 시민민주주의의 기반을 만드는 것이라며 지방분권을 위한 개헌이 필요하다고 강조했다. 그는 “강력한 지방분권은 거스를 수 없는 시대적 소명이기에 지방분권국가 실현을 위한 국민운동의 불씨가 되고자 지난 1월 2일 수원시를 대표하는 각계각층 단체들이 참여하는 ‘지방분권개헌 수원회의’가 출범됐다”라며 “앞으로 지방분권 헌법 개정 실천 촉구를 위해 전국 분권단체와 연대해 천만인 서명운동을 전개하고, 시민 교육, 홍보, 대정부 활동 등 시민들이 체감할 수 있는 활동을 전개해 나갈 것”이라고 밝혔다. 염태영 시장은 “올해 신년화두를 ‘일신연풍(日新年豊)’으로 정했다. 일신연풍은 ‘나날이 새롭게 해서 풍요로운 시절을 열어간다’는 뜻으로, 낡은 것을 벗어던지고 보다 나은 미래를 열어가고자 하는 우리 모두의 마음을 응원하는 의미”라고 말했다. 거듭 그는 “올해는 민선 6기를 마무리 하는 해로, 수원발전과 시민 행복을 위해 한 치의 흐트러짐 없이 일해 나갈 것”이라며 “시민 여러분의 변함없는 시정 참여를 바란다”고 말을 마쳤다. /2018년 4월 6일 동아경제 성창희 기자
    • 인물 초대석
    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-04-06
  • 남경필 경기도지사, ‘일과 삶’ 함께하는 道…규제혁신 일자리에 주력
    임기 4년 67만개 일자리 창출 성과…수도권 중첩 규제 철폐 선결 과제 민선 6기가 이제 3개월이 채 남지 않았다. 남경필 경기도지사는 민선 6기에서 기억에 남는 성과로 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 정책’, ‘연정과 협치는 대한민국 시대정신’, 일자리 미스매치 해소를 위한 ‘일하는 청년 시리즈’, 도민의 출퇴근길을 안전하고 편안하게 책임질 ‘광역버스 준공영제’ 등을 들었다. 남 지사는 “특히 지난 2015년 12월 3일 서해대교 화재 진압 중 이병곤 소방관 순직을 계기로 수립한 소방관의 근무여건 개선 프로젝트 ‘이병곤 플랜’이 가장 보람 있고 의미 있는 정책”이라고 말했다. 남경필 도지사는 민선 6기 주요 공약으로 연정과 일자리 70만개 창출을 내세웠다. 이제 민선6기 임기 만료를 앞두고 그는 현 추세대로라면 오는 6월까지 67만개 일자리 창출이 가능할 것으로 예상하고 있다. 남 지사는 “민선 6기 첫 3년 동안 경기도 취업자 증가는 48만6000명으로, 전국 105만2000명의 46.2%를 차지했다”며 “지난 2015년 전국 지방자치단체 일자리대상 종합대상 수상에 이어 지난해에도 최우수상을 받았다. 특히 지난해 12월 통계를 보면 전국에서 새로 생겨난 일자리 중 84%인 21만개를 창출한 것으로 나타났다”며 “앞으로도 다양한 일자리 정책, 수도권 규제 혁신 등을 통해 일자리 70만개 목표를 달성하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 경기도는 4차산업혁명의 중심지라 할 수 있는 대한민국 ICT의 간판지역 ‘판교테크노밸리’를 품고 있다. 현재 판교테크노밸리에는 1306개의 업체가 입주하고 7만5000여명의 임직원이 일하고 있다. 연간 매출액이 77조5000억원으로 우리나라 ICT분야 최대 단지로 발전, 대한민국 ICT분야 많은 기업들이 입주를 원하고 있는 지역이다. 남 지사는 “판교테크노밸리가 본격적으로 입주를 시작한 2011년에는 83개 기업, 매출액은 약 5조원에 불과했지만, 지금은 당시보다 15배가 증가했다. 경기도 총GRDP(351조)의 약 22%가 판교에서 창출되고 있다”며 “판교테크노밸리내 입주기업 근로자 비율 중 20~30대 젊은층이 70%를 차지하는 등 청년 일자리 창출에 크게 기여하고 있다”고 소개했다. 도에 의하면 제1판교테크노밸리의 성공사례를 기반으로 현재 판교 일대에 제2판교테크노밸리 및 제3판교테크노밸리가 추진중에 있다. 이 단지들이 모두 조성되면 제1판교테크노밸리는 IT·BT·CT·NT 및 융합기술 중심의 첨단 연구개발단지 역할을 하고, 제2판교테크노밸리는 자율주행차·AI·빅데이터 등 ICT첨단산업, 지식·문화산업이 융복합된 첨단산업단지로 육성해 나갈 방침이다. 또한 제3판교테크노밸리는 미래 금융산업 육성 및 쾌적한 정주환경 제공을 위한 친환경 도시 조성을 목표로 하고 있다. 남경필 지사는 “판교테크노밸리가 명실상부 대한민국의 4차산업 혁명을 주도하는 글로벌 혁신클러스터로 성장해 나갈 것으로 기대하고 있다”고 밝혔다. 한편, 최근 블록체인 기술에 대한 사회적 관심이 높아진 것과 관련 남 지사는 블록체인 기술의 도입과 연착륙에 대한 긍정적 견해를 내비췄다. 남 지사는 “블록체인은 미래사회 이끌 새로운 시스템으로 본다. 따라서 규제보다는 준비와 정보공유가 필요하다. 그런데 현재는 정부 정책 혼선으로 국민 혼란만 가중되고 있다”며 “경기도 차원에서 ‘블록체인 공론화의 장’ 활성화하려 한다. 전문가 의견 청취, 토론회 등 통해 도정 반영 위한 의사를 수렴 중에 있다. 그리고 에스토니아와 MOU 체결, 블록체인 시스템의 노하우 배우려 한다”고 덧붙였다. 서울을 둘러싼 경기도의 과제인 경기 북부 등 지역 균형발전과 관련해 남 지사는 수도권 중첩 규제 철폐가 선결 과제라고 못 박았다. 그는 서울광역도 형성으로 성장동력을 키워 성과와 이익 나눠야 한다고 강조했다. 남 지사는 “도는 경기북부의 부족한 도로인프라 확충에 집중 투자해 나갈 것이다. 2020년까지 지방도 전체 예산의 60% 이상이 북부지역에 배정되고 있다. 특히, 북부지역 경제발전을 이끌어 갈 ‘경기북부 5대 핵심도로’에 도비 약 5800억원을 집중 투자할 계획이다”며 “지난해 6월말 구리~포천 고속도로가 개통되었고, 그밖에 수도권 순환 및 연결 고속도로, GTX 등 철도망이 조기 확충되면 북부지역의 접근성이 개선되어 지역 발전 속도가 크게 향상될 것으로 기대한다”고 밝혔다. 거듭 그는 “또한 북부지역 균형발전을 위해 판교테크노밸리의 성공모델 북부지역으로 확산시켜 나가려한다. 일산, 양주, 남양주 등 제조업혁신클러스터 조성이 계획되어 있다”고 덧붙였다. 한편, 남경필 지사는 현재 대한민국 경제가 뇌사 직전에 처했다는 진단을 내리며 국가성장동력 키우는 정책이 시급하다고 밝혔다. 남 지사가 제시하고 있는 대안은 ‘광역서울도 형성’과 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 경기도’ 성과 지속이다. 남 지사는 “대한민국의 가치를 더 높이 키우는 정책 펼치고 싶다. 청년정책이나 각종 규제 철폐를 통한 광역서울도 실현 등 미래비전을 담은 대형 프로젝트는 4년 임기 내 실현이 어려운 것도 사실”이라면서 “광역서울도 형성으로 신성장동력 키워 세계와 경쟁하려면 30년간 묶인 수도권 규제 철폐가 시급하다”고 밝혔다. 거듭 그는 “도민의 삶에 도움이 되는 경기도 만들고, 도민의 행복감을 높이는 도지사가 되고 싶다. 연정으로 정치적 안정을 확보하고, 경기도 채무 제로 실현과 일자리 창출 등 성과로 민선 6기를 시작할 때 한 공약을 잘 지킨다고 평가해 주시는 것으로 안다. 앞으로도 경기도의 미래와 경기도민의 행복을 위해 모든 열정과 노력 다할 것”이라고 말을 마쳤다. /2018년 3월 23일 동아경제 성창희 기자
    • 인물 초대석
    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-03-23
  • 이시종 충청북도 도지사, ‘충북미래비전 2040’ 구체화하는 원년 삼을 터
    ‘풍요·공존·개방’ 3대 미래 핵심가치 담아…2040년 총인구 200만명 달성 충청북도는 지난해 여러 내외의 어려움 속에서도 인구 163만명 돌파, 경제 최우수도 달성 등 지난해는 ‘미래로 세계로! 더 높이 더 멀리!’ 전진하는 비천도해(飛天渡海)의 한 해 였다. 이시종 지사는 올해는 ‘충북미래비전 2040년’을 구체화하는 원년을 삼겠다고 강조했다. 이시종 지사는 “잃어버린 10년, 죽었던 중부고속도로 확장(서청주~증평간) 본격 시동 등 숙원 SOC 현안사업 해결했고, 문재인 정부의 충북관련 공약이 역대최다인 15개가 채택되는 등 충북발전의 호기를 맞이했다”면서 “경제성장률, 취업률, 실업률, 수출증가율, 산업단지 분양률 등 주요 경제지표가 전국 1~2위를 달렸고, 역대 최고의(40조) 투자유치로 4% 충북경제 실현에 바짝 다가섰다”고 말했다. 거듭 그는 “2년 연속 한국지방자치경쟁력지수 광역도 중 전국 1위, 전국 유일 정부합동평가 6년 연속 우수도 달성했고, 올해 정부예산도 역대최고인 5조1434억원을 확보해 전년대비 6% 증가했고, 도 예산도 4조원시대를 열었다”고 덧붙였다. 올해는 ‘충북미래비전 2040 및 세계화’의 원년으로 청년들이 꿈과 희망을 가지고 살아가는 역동적인 충북, 100세 시대를 맞아 어르신들이 더 젊고 더 건강하게 사는 충북건설을 위해 힘쏟겠다는 것이 이 지사의 복안이다. 이를 위해 이 지사는 고용률 72%, 실업률 1.5%, 경제성장률 6.27%, 수출 220억달러, 전국대비 3.77% 충북경제 달성을 목표로 제시했다. 아울러, ‘생명과 태양의 땅 충북’을 목표로 추진해 온 6대신성장산업(바이오, 태양광·신에너지산업, 화장품·뷰티산업, 유기농·식품산업, 신교통·항공산업, ICT융합산업)에 더해 3대 미래유망산업(기후환경, 관광스포츠무예, 첨단형 뿌리기술) 육성에 주력하면서, 투자유치와 투자기업 정주여건 조성에도 힘쓰고 있다고 이 지사는 강조했다. 이시종 지사는 “미해결된 SOC사업(중부고속도, 충청내륙고속화도, 충북선철도고속화 등)을 조기 완공하고 미래 성장동력이 될 새로운 SOC사업(서산~청주~문경 철도, 중부내륙고속도 확장 등) 발굴·육성과 균형발전에 힘쓸 것”이라며 “농업의 미래화·첨단화·유기농화를 적극 추진(미래첨단농업단지, 미래해양과학관, 중부권수계광역화사업)하고 농업복지(농업 최저임금제 건의)에 더 많은 관심을 갖겠다”고 말했다. 거듭 그는 “청주국제공항 활성화(주기장 확장, 공항~세종 간선도로 확장), 스포츠 무예중심도시 충북(국립무예진흥원, 2019충주세계무예마스터십) 건설 등 올 해는 망원진세(望遠進世)를 기치로 미래로 세계로 더욱 도약하는 한해를 이어가겠다”고 덧붙였다. 올 초 ‘충북미래비전 2040’ 발표와 관련해 이 지사는 4차 산업혁명, 기후변화, 저출산·고령화 등 상상을 초월하는 대변혁의 시대에 선제적으로 대응하기 위해 각계각층의 도민과 전문가가 참여하여 수립한 장기적이고 거시적인 충북의 미래발전 전략이 필요했다고 밝혔다. 이시종 지사는 “미래비전에는 ‘풍요, 공존, 개방’의 3대 미래 핵심가치를 토대로 ‘정신적·물질적으로 풍요로운 충북’, ‘모든 생명이 공존하는 충북’, ‘세계를 이끌어가는 개방된 충북’을 건설하여 ‘더불어 행복한 젊은 충북’ 의 비전 담겨 있다”면서 “충북미래비전 2040을 구체적으로 실현하기 위해 8대 아젠다를 중심으로 27대 전략, 83대 과제, 397개 선도프로젝트를 연차별로 로드맵화하여 추진할 계획”이라고 말했다. 거듭 그는 “100여명으로 구성된 범도민 협의체인 ‘충북 미래위원회’와 외부 전문가로 구성된 ‘미래자문단’을 운영하여 매년 발전적으로 수정·보완해 나갈 계획”이라며 “이를 통해 2040년 충북은 총인구 200만명, 지역총생산(GRDP) 200조원, 수출 1,000억불, 1인당 GRDP 1억원 시대를 열어 나갈 것”이라고 역설했다. ‘6대 신성장 산업’ 발굴·육성과 관련해 이 지사는 충북은 바다가 없어 자동차·조선, 철강은 물론 대규모 중화학공업을 유치하기에도 입지가 불리했다면서 이에 내륙에 적합한 6대 신성장 산업을 일찍부터 선점·육성하게 됐다고 회고했다. 이 지사는 “세계적으로 제조업 경쟁력이 약화되는 추세에 비해 바이오와 태양광·신에너지 등 6대 신성장산업은 미래첨단산업으로 성장가능성 무한하다”면서 “현정부 바이오, 신재생에너지 등 육성정책으로 더욱 탄력 전망이다. 앞으로 ‘6대 신성장산업+3대유망산업’을 비롯해 인공지능, 사물인터넷 등 4차산업혁명 관련 기능정보기술이 융합된 고부가가치 산업을 집중 육성하여 경제 성장에 박차를 가할 것”이라고 설명했다. 아울러, 올해는 특히 미래를 이끌어 갈 청년세대에게 꿈과 희망을 주고, 사회에 첫발을 내딛는데 필요한 경제적인 지원과 청년일자리 창출에 주력할 방침이다. 이를 위해 도는 청년고용률 60%, 청년일자리 8000개 창출, 첨단기업 유치 등에 힘쏟는 다는 복안이다. 이 지사는 끝으로 “가깝게는 2020년 ‘전국 대비 4% 충북경제’ 달성을 위해, 멀게는 ‘2040년 미래비전 및 세계화’의 완성을 위해, 망원진세(望遠進世)하는 한 해가 될 수 있도록 163만 도민의 협력과 역량 결집을 부탁드린다”며 말을 마쳤다. /2018년 3월 9일 동아경제 성창희 기자
    • 인물 초대석
    • 단체장초대석/김관영 전라북도 지사
    2018-03-09
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